Quand un drame survient, « le peuple » appelle l’État à le rassurer. Il faut, au sommet, quelqu’un qui puisse, soit faire montre d’une empathie sincère, soit d’une grande autorité. En Belgique, le roi a souvent joué l’un de ces deux rôles. Baudouin était un monarque autoritaire (dans le cadre d’une monarchie démocratique) qui régna encore un temps sur un empire colonial régi par l’Apartheid. Il refusa de signer la Loi autorisant l’avortement. Austère, droit, pleinement investi de son rôle de monarque,